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蒙阴县人力资源和社会保障局关于印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

发布日期:[2016-10-31]   作者[] 点击:[] 次

蒙人社党发〔20161

蒙阴县人力资源和社会保障局

关于印发《关于在全体党员中开展“学党章

党规、学系列讲话,做合格党员”学习

教育实施方案》的通知

局属各党支部:

《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》已经局党总支研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

               中共蒙阴县人力资源和社会保障局

党总支委员会

                           

201653

关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,按照中央和省、市、县委的部署要求,结合我局实际,现就在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,制定如下实施方案。

一、全面把握总体要求

(一)目标任务

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集体性教育向经常性教育延伸的重要举措,是持续加强党的思想政治建设的重要部署。

“两学一做”基础在学,关键在做。要把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,按照党组织隶属关系进行。“两学一做”学习教育不是一次活动,要全面把握中央和省、市、县委关于“两学一做”学习教育的目标要求,借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习教育的经验做法,结合实际,细化落实措施,调动发挥党支部自我净化、自我提高的积极性和主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

通过开展“两学一做”学习教育,着重解决以下5个方面的问题:

1.着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对党的事业缺乏信心,精神空虚,热衷于封建迷信活动等。特别是,一些党员领导干部,思想认识存在偏差,把党内学习教育当“耳旁风”,不入心入脑,应付敷衍,贯彻局党委工作部署不坚决,遇到问题只谈困难、不想办法;一些党员,政治敏锐性不高,对党的理论“口信心不信、言行两张皮”,共产主义觉悟不高,对全能神、祭车祭路等封建迷信活动抵制不够,认为与我无关。

2.着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,组织纪律散漫,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不按标准完成党组织分配的任务等。特别是,一些党员领导干部,组织观念淡薄,对组织安排的工作“挑肥拣瘦、讨价还价”,只讲个人回报,不谈个人付出;有的组织纪律涣散,对不影响职务待遇的党纪政纪处分不痛不痒,缺乏集体荣誉感;有的在工作中存在亲疏有别的思想,对熟人过度服务,钻门子、找路子,说情、托关系。

3.着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是漠视群众疾苦、执法不公、损害群众利益等。特别是,有的党员,对党的群众路线认识不到位,在结亲连心和脱贫攻坚工作中走形式、摆样子,甚至弄虚作假,入户走访联系由村干部代劳,对群众诉求反馈不积极、不及时,影响了党委政府在群众心目中的形象;一些服务窗口的党员,服务群众不耐心、不细心,处理问题不够冷静,政策解释不清楚,事项告知不明白,让群众跑冤枉腿、受冤枉罪,群众满意度不高。

4.着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,躲避问题、逃避责任,不起先锋模范作用等。特别是,有的党员领导干部,工作求稳怕乱,发现问题躲着走、绕着走,有追求安逸、装“老好人”的思想;有的党员,不比奉献比资历,工作被动应付,标准不高,好事争、难事推,工作慵懒散拖,工作效率低下;有的党员缺乏敬业精神,工作主动性、计划性不强,不能按时完成工作任务指标,工作催着办才完成,甚至催几次才能完成;有的党员吃苦奉献精神不强,不能主动加班加点,听到加班就不高兴,效率不高。

5.着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费。特别是,一些党员,在岗不研究工作、不交流经验,热衷于刷微信微博、浏览网页;一些党员,利用职务之便谋取私利,过度服务。

(二)基本要求

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。局属各党支部要根据岗位职责、工作要求,分别制定具体工作方案,防止照抄照搬、流于形式。

二、明确学习内容

(一)学党章党规。全体党员要认真学习《中国共产党章程》,明确做合格党员的标准和条件,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏、黄胜及市县两级近年来查处的违纪违法案件中汲取教训,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话。全体党员要着眼于加强理论武装、统一思想行动,认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。(1)坚定共产党人理想信念。坚持党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。(2)牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。(3)强化党的宗旨意识。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为人民服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。(4)积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

三、落实推动措施

1.抓好专题学习。局属各党支部要严格按照“三会一课”制定的要求,认真制定学习计划,细化学习安排。要建立固定学习日制度,每月至少组织一次集体学习。集中学习时,要采取逐章逐篇、逐句逐段、逐人领读的方式进行,确保入脑入心、真学真懂,形成思想自觉。要抓实个人自学,综合采用多种学习方式,不断把学习引向深入,确保学习的质量和效果。

2.抓好集中讨论。集中讨论以党支部为单位进行,每季度组织一次,每次讨论围绕一个专题:第一次(6月底前),重点围绕“坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、有信念”主题开展;第二次(9月底前),重点围绕“尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩,加强道德修养,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行”主题开展;第三次(12月底前),重点围绕“践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用,讲奉献、有作为”主题开展。集中讨论采取“一人发言、其他补充”、“逐人发言、依次进行”等方式开展,发言要紧密联系党员本人实际,紧扣主题。每次集中讨论后,每个党支部、每名党员都要进行梳理,形成问题清单和整改清单,实行逐级备案。

3.抓好党性教育。依托我县红色资源丰富的优势,把学习党的历史、学习先辈先烈事迹、弘扬沂蒙精神作为“两学一做”学习教育的重要内容。充分利用孟良崮党性教育基地、沂蒙六姐妹纪念馆等资源,组织全体党员接受党性教育。邀请老党员、老干部为党员授课,讲红色教育、讲光荣传统,学习和传承党的优良作风。要引导党员干部认真学习《大力弘扬新时期沂蒙精神》读本,把沂蒙精神与党章党规、系列讲话贯通起来学习,深刻把握“水乳交融、生死与共”和“一心为民、勇于担当、大义忠诚、敢为人先”的深刻内涵。

4.讲好高质量的党课。讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要紧扣学习教育主题,结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。“七一”前后,党支部要结合纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。

5.抓好问题整改。要坚持问题导向,把问题整改贯穿学习教育的全过程,着力解决一些党员身上存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端这五个方面问题。要带着问题学,针对问题改,把解决党员队伍存在的问题,与人社中心工作落实结合起来,把发现问题、找准问题、解决问题作为这次学习教育的出发点和落脚点,以解决问题的成果来检验学习教育的成效。

6.开好专题民主生活会。年底前,局党组要召开专题组织生活会。班子成员要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对局领导班子的工作、作风等进行评议。各党支部要参照局党组标准召开专题组织生活会。

7.认真开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作,党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每个党员提出评价意见、确定评议等次。对表现优秀的予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,稳妥慎重地给予组织处置。

8.立足岗位作奉献当先锋。在窗口服务单位,继续开展党员模范先锋岗创建活动,重点落实联系服务群众、党员示范窗口等制度,不断密切党群干群关系。结合纪念建党95周年,选树一批先进典型,弘扬正气,激励先进。

9.持续深化干群结亲连心工作。要结合学习教育,重点在联系服务的经常性、实效性上下功夫。要结合“三问三清”活动,进村入户调查研究、了解实情、精准施策,为打赢脱贫攻坚战奠定基础。要对联系户进行一次普遍入户走访,宣传党委政府决策部署,宣传“两学一做”规定要求,认真听取群众意见建议。结合“七一”,深入开展走访慰问活动,用实际行动赢得群众的信任与支持,树立共产党员良好形象。

10.健全落实党员教育管理基本制度。立足从根本上解决党员队伍中存在的突出问题,认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、流动党员管理、“三会一课”等制度。各党支部围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,坚持边落实、边探索、边完善,把好的经验做法总结提炼上升为制度,不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。要着眼于制度落实,对面上存在的共性问题,及时开展专项整治。近期,我局根据全县统一部署集中组织开展了党费收缴、党员组织关系集中排查等专项整治,各党支部和全体党员要结合实际,根据局党组安排认真开展自查自纠,按时缴齐党费。

11.突出党员领导干部带动作用。党员领导干部要以身作则、率先垂范。班子成员要严格执行双重组织生活等党内生活制度,既要参与所在支部的学习讨论,又要参加局理论中心组的集中学习研讨,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用。既要参加所在支部的专题组织生活会,与党员一起查摆解决问题、一起参加民主评议,还要参加党组领导班子的民主生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要主动把自己摆进去,查找问题,抓好整改落实。

四、加强组织领导

全局“两学一做”学习教育在局党组领导下进行,局办公室牵头组织实施,党支部结合自身实际,具体做好工作。

1.严格落实责任。各党支部要成立专门协调小组,制定具体实施方案,配强工作力量,加强督促指导和质量把关。各党支部要明确1名专职工作人员,负责党支部各项工作的具体推进,其作用发挥要贯穿学习教育始终。党组书记要带头谋划组织、带头参加学习教育、带头督促指导。领导班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域、所在党支部的学习教育,切实加强具体指导。党支部书记要管好党员、带好队伍,从严从实抓好各项任务落实,推动业务工作与学习教育有机结合,上下联动整改问题,放大学习教育效果。

2.鼓励务实创新。充分尊重党支部和党员的首创精神,在完成规定动作的前提下,各党支部可积极探索,把落实规定动作与做好自选动作结合起来,增强学习教育的吸引力和感染力。对离退休干部职工中的党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织学习教育。

3.强化督查考核。局党组将加强对开展学习教育经常性的督导检查和跟踪问效,推动学习教育各项任务落到实处。对督查检查中,发现思想上不重视、工作上不得力,学习搞形式、走过场等“不真学不真做”的党支部和个人,将按照有关规定,追究相关人员责任。

4.加强宣传引导。要深入宣传学习教育的部署要求,宣传学习教育的进展情况和成效。结合“七一”重点培树一批先进典型,通过集中宣传、辅导报告等方式,加大宣传力度。以中央和省、市、县委通报的党员干部违纪违法案件为反面教材,加强警示教育,营造浓厚氛围。

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蒙阴县人力资源和社会保障局             201653印发

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(共印10份)

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